重磅！F-1签证4年封顶，转学换专业全面收紧

这不是传言，不是预警,规则已经走完联邦政府内部所有审查环节，距离正式生效只差最后一步：

在《联邦公报》刊登，刊登满60天后全面执行。按目前进度推算，最快2026年9月前后落地。

政策推进时间线

2025年8月28日，DHS首次在《联邦公报》发布拟议规则并公开征求意见;

2025年9月底，30天意见征集期结束，即便NAFSA、哈佛、MIT等高校和行业组织集体反对，政策核心框架也未松动;

2026年5月5日，DHS完成内部审核并将最终规则文本提交白宫;

2026年6月17日，OMB审查通过。

能够走到这一步的联邦法规，最终落地的概率极高。

四大核心变化

1、合法停留封顶4年，延期审批权收归移民局

过去D/S制度下，只要保持全日制学生身份、I-20有效，就可以合法留在美国，没有固定到期日。

新规生效后，所有F-1学生的合法停留期限直接与I-20上的项目时长对齐，上限4年。

项目超过4年的，必须向USCIS提交I-539延期申请，缴纳申请费、重新录入指纹并接受背景审查。学校国际学生办公室不再有决定权。

2、转学换专业全面收紧

本科阶段，入学第一学年内不得更换学校、调整专业或变更学历层次。

但“完成大一后正常转学”不受影响：大一期间修课、春季提交申请、暑假办理SEVIS transfer、秋季以“大二”身份入读新校，完全合规。

研究生阶段限制更严：整个项目期间原则上禁止跨校转学或更换项目。这对博士生影响尤其大，导师变动、研究方向调整而换项目的操作，以后都会受到身份规则的限制。

DHS此次修订的核心目标是打击“签证作弊”——用名校录取拿签证、入境后立刻转去语言学校的投机行为。对按正常路径读书的学生，影响有限。

3、同级学位禁止就读，“二硕+CPT”路径被切断

新规明确，F-1学生的学习路径必须保持“向上晋升”，已在美国读完某一层次学位的学生，不能再以同一层级或更低层级的项目维持F-1身份。

读完一个硕士再读第二个硕士、硕士毕业倒回去读副学士，以后都不符合身份规则。

“二硕+Day-1 CPT”续身份的模式，可行性几乎被切断。

不过，如果是在其他地区读过硕士、再去美国读二硕，目前尚无明文禁止。

4、毕业宽限期砍半，OPT窗口同步压缩

F-1学生毕业后宽限期从60天缩短为30天。

OPT时长也与学业时长绑定，只有在4年内完成学业的学生，才能完整使用对应OPT期限。

对本科生影响较小，绝大多数项目在4年以内;但对博士生是实打实的挑战。

美国研究型博士完成学位中位时间是5.7年，硕博连读平均7.3年，意味着几乎所有国际博士生都需要额外申请延期。

执行层面的隐忧

移民局案件积压是最大的不确定因素。截至2026年初，USCIS全类别待处理案件已超1100万件。

一旦数万留学生集中提交延期申请，审理周期拉长几乎是必然结果。

提交后、审批结果出来前的“灰色地带”，会直接影响学业、实习和出入境。

不同阶段学生的应对策略

在读本科生：大二是调整窗口期。 大一已被锁定，大二是修正方向的最后机会。有转学、换专业计划的，尽量在新规生效前完成手续。

长学制在读生(直博/本硕连读)：提前对接延期方案。 尽快联系学校国际办，评估四年期满时的续签方案，提前准备I-539申请材料。

依赖二硕/CPT续身份的群体：立刻找替代方案。 评估O-1、L-1签证可行性，或提前规划绿卡路径。

即将毕业申请OPT的学生：时间节点往前挪。 30天窗口期没有任何缓冲余地，材料提前备齐，别卡着截止日提交。

准留学生(27Fall及之后)：选校阶段纳入身份合规考量。 优先选择4年内能完成的项目;目标长学制直博的，提前了解学校延期支持政策。

温馨提示： 新规生效后每次入境，务必登录CBP官网下载最新I-94.确认标注的是D/S还是具体截止日期。

这次改革不是简单的规则微调，而是美国国际学生管理思路的整体转向：

从学校自治转向联邦管控。过去“走一步看一步”的规划模式会越来越难走通。从选校那一刻起，就要把学制、身份合规、职业发展通盘考虑进去。

不过也不用过度焦虑。规则收紧针对的是滥用身份、违规操作的群体。对正常读书、合理规划的留学生，美国依然敞开大门。

它只是要求大家把规划做得更前置、更严谨。美国依然拥有全球顶尖的高等教育资源，这一点不会因签证规则调整而改变。变化的是门槛，不变的是价值。

温馨提示： 本文信息整理至2026年6月29日，新规尚未正式在《联邦公报》刊登，最终文本仍有微调可能。一切请以DHS官方最终发布为准。

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